Bom, quando você dá o nível de GM para uma conta, ela ganha os comandos especificados pelo RBAC para aquele nível. Uma conta nível 4 não tem todos os comandos justamente para evitar problemas, pois alguns comandos podem ser prejudiciais se usados de má fé.
Para retornar ao sistema antigo de comandos é necessário ter um core mais antigo, que não contenha o RBAC.